Обхватът на CSRD след „Омнибус I“ е много по-тесен. Предприятие или група от ЕС попада в задължителното отчитане само ако има среден брой служители над 1 000 и нетен оборот над 450 млн. евро. Трябва да са надвишени и двата прага. За определени групи извън ЕС има отделен режим.
CSRD е Директивата за отчитането на предприятията във връзка с устойчивостта. Промените идват с Директива (ЕС) 2026/470, част от пакета „Омнибус I“. Новият обхват се прилага за финансовите години, започващи на или след 1 януари 2027 г. Държавите членки трябва да въведат измененията до 19 март 2027 г.
За българското предприятие това означава две проверки: какво предвижда новата рамка на ЕС и какво изисква Законът за счетоводството. Новата директива сама по себе си не е основание да спрете подготовката си за отчет.
Какво важи в България към 11 ноември 2026 г.?
Действащият Закон за счетоводството още не съдържа новите прагове. Според § 30 от преходните и заключителните разпоредби първият отчетен период за големите предприятия от обществен интерес със среден брой служители над 500 е 2026 г. За другите категории периодите са по-късни.
На 5 ноември 2026 г. в Народното събрание е внесен законопроект за изменение и допълнение на Закона за счетоводството № 52-602-01-61. Той въвежда праговете на директивата: нетни приходи от продажби 450 млн. евро и средна численост на персонала 1 000 души. Така задължението би обхванало около 40 предприятия вместо сегашните около 650. Предприятията, които не отговарят на новите критерии, се предвижда да бъдат освободени още за 2026 г.
Законопроектът още не е приет. Преди да промените подготовката си, проверете окончателния обнародван текст, датата на влизането му в сила и категорията на вашето предприятие.
Прагове по CSRD: кои предприятия и групи са в обхвата?
Новият тест има две условия. Трябват ви и двете:
- среден брой служители над 1 000 през финансовата година, и
- нетен оборот над 450 млн. евро.
При предприятие майка от ЕС проверката за групата е на консолидирана основа. Едно дружество може да е под праговете само по себе си, но да е част от група, която трябва да отчита.
Два примера. Група с 1 200 служители и нетен оборот 400 млн. евро не покрива теста. Същото важи за група с 900 служители и 600 млн. евро. И двете пак може да получават искания за данни от клиент или предприятие майка, които отчитат.
При изчисляването използвайте определенията по приложимите счетоводни правила.
Срокове по CSRD: кога се прилагат изискванията?
„Първа вълна“ са предприятията, които започнаха да отчитат по CSRD за финансовите години от 2024 г. Таблицата показва графика на ниво ЕС. В България той се съпоставя със Закона за счетоводството.
| Предприятие или група | Положение след „Омнибус I“ | Кога отчита |
| Предприятия от първата вълна над двата нови прага | Остават в обхвата | Продължават да отчитат |
| Предприятия от първата вълна, които не надвишават и двата нови прага | Извън обхвата по размер от ФГ 2027 | Може да отчитат за ФГ 2025 и ФГ 2026, освен ако държавата членка не ги освободи |
| Други предприятия и групи от ЕС над двата прага | В обхвата | Първи отчет за ФГ 2027, публикуван през 2028 г. |
| МСП, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар | Извадени от задължителния обхват | Без задължителен отчет по CSRD |
| Групи извън ЕС, които отговарят на условията по член 40а | Отделен режим за трети държави | Първи отчет за ФГ 2028, публикуван през 2029 г. |
Годините на публикуване са за финансова година, която съвпада с календарната. За всички редове важат освобождаванията по-долу.
Изисквания по CSRD за групи извън ЕС
Група извън ЕС попада в отделния режим по член 40а от Директивата за счетоводството, когато има:
- нетен оборот в ЕС над 450 млн. евро за всяка от последните две финансови години, и
- дъщерно предприятие в ЕС с нетен оборот над 200 млн. евро за предходната финансова година или, ако няма такова, клон в ЕС над същия праг.
В този режим няма праг за броя служители. Дъщерното предприятие или клонът в ЕС публикува отчета за устойчивостта на групата. Дъщерните предприятия в ЕС може да имат и собствени задължения, които се проверяват отделно.
Специалните стандарти за този режим (ESRS-40a) все още са проект. Общественото обсъждане на EFRAG приключи на 31 октомври 2026 г. Групите могат да отчитат и по пълните ESRS или по признати за еквивалентни стандарти, когато са изпълнени законовите условия.
Освобождавания по CSRD: какво да проверите?
Дъщерни предприятия, включени в отчета на предприятието майка. Дъщерно предприятие може да бъде освободено, когато консолидираният отчет за устойчивостта на предприятието майка го обхваща и са изпълнени законовите условия, включително за информацията в собствения му доклад за дейността. „Омнибус I“ разширява освобождаването и към дъщерни предприятия, чиито ценни книжа са допуснати до търговия на регулиран пазар. Самото включване в групов отчет не е достатъчно.
Финансови холдингови предприятия. Предприятие майка от ЕС, което отговаря на законовото определение за финансово холдингово предприятие, може да не изготвя консолидиран отчет за устойчивостта, когато бизнес моделите и дейностите на дъщерните му предприятия са независими едни от други. Подобна възможност има и за предприятия майки извън ЕС. Дъщерните предприятия може да имат собствени задължения.
Предприятия от първата вълна, които излизат от обхвата. Държавите членки могат да ги освободят за финансовите години, започващи през 2025 или 2026 г. Проверете дали освобождаването е въведено в България и дали обхваща вашето предприятие.
Какво се променя при стандартите, сигурността и таксономията?
Ревизираните ESRS се прилагат от 2027 г. Делегиран регламент (ЕС) 2026/1563 въвежда опростени Европейски стандарти за отчитане на устойчивостта (ESRS) за финансовите години, започващи на или след 1 януари 2027 г. Предприятията могат да ги приложат по-рано за 2026 г. или да запазят предходната версия с определени облекчения. Двойната същественост остава: оценявате въздействията си върху хората и околната среда и финансовото отражение на въпросите на устойчивостта върху бизнеса.
Прочетете нашия наръчник за ревизираните ESRS 2026
Ограничената сигурност остава. Задължителните отчети за устойчивостта продължават да подлежат на ангажимент за изразяване на ограничена сигурност от независим доставчик на услуги по изразяване на сигурност. „Омнибус I“ отказа планирания преход към разумна сигурност. Комисията трябва да приеме стандарти за ограничена сигурност до 1 юли 2027 г.
Таксономията на ЕС: проверете правилата отделно. Отчитането по член 8 от Регламента за таксономията е свързано с изискванията за отчитане на устойчивостта, но има свои преходни правила. Например определени финансови предприятия могат временно да не прилагат подробните оповестявания по таксономията при строги условия. Комисията обяснява това в известие C/2026/2558.
Какво, ако предприятието ви е извън обхвата на CSRD?
Пак може да получавате искания за данни за устойчивостта от клиенти, банки, инвеститори или предприятие майка.
Доброволният стандарт на ЕС, в приложение I към Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560, ви дава проста рамка за отговор, с основен и всеобхватен модул.
От финансовите години, започващи на или след 1 януари 2027 г., таванът на веригата за създаване на стойност (value chain cap) защитава предприятията със среден брой до 1 000 служители през предходната финансова година. При отчитането си по CSRD по-големите предприятия не могат да изискват от тях повече от точките с данни в приложение II. Защитените предприятия могат да откажат искания извън тях. Таванът не обхваща исканията за други законови цели.
За искания извън отчитането по CSRD финансовите институции са насърчени да ограничат информацията, която искат от предприятия с до 1 000 служители, до приложение I. Това е насока, а не задължително ограничение.
Проверка на обхвата по CSRD в четири стъпки
- Определете отчитащото се предприятие. Разгледайте дружеството самостоятелно и, когато е приложимо, консолидираната група. При предприятие майка извън ЕС проверете и член 40а.
- Приложете праговете. Използвайте правилните данни за оборота, служителите и финансовата година. Не смесвайте индивидуални и консолидирани стойности.
- Проверете освобождаванията и сроковете. Освобождаванията за дъщерни предприятия, финансови холдинги и първата вълна по българския закон. Разграничете действащия Закон за счетоводството от внесения законопроект.
- Запишете решението. Отбележете правното основание, данните, периода и извода, както и кой ще го актуализира при промяна в правилата или в бизнеса.
След това разделете собственото задължение за отчет от исканията за данни от предприятието майка, клиенти или банки. Така ще знаете какви данни да събирате и кой отговаря за тях.
Как да организирате данните за отчитането
ESG Platform събира данните за отчитането, отговорностите и доказателствата в един работен процес. Екипите определят отговорници и срокове, преглеждат информацията и запазват проследимостта на всяка стойност. Доставчиците на услуги по изразяване на сигурност получават контролиран достъп до данните и доказателствата. Данните се съхраняват в ЕС.
Независимо дали подготвяте задължителен отчет, или отговаряте на бизнес партньор, можете да проследите всяка отчетена стойност до нейния източник.
Свържете се с нашите експерти за процеса ви на отчитане.
CSRD след „Омнибус I“: често задавани въпроси
Трябва ли предприятията от ЕС да надвишават и двата прага по CSRD?
Да. Предприятие или група от ЕС трябва да има среден брой служители над 1 000 и нетен оборот над 450 млн. евро. Групите използват консолидирани данни.
Може ли българско предприятие под новите прагове да спре подготовката си?
Не само на това основание. Първо проверете какво изисква действащият Закон за счетоводството за вашия отчетен период и дали е влязла в сила промяна, която ви освобождава. Предприятието майка, клиенти или банки може да продължат да искат данни от вас.
Кога е първият отчет за предприятие, което влиза в обхвата?
За предприятията от ЕС извън първата вълна първата отчетна година започва на или след 1 януари 2027 г. Отчетът за календарната 2027 г. се публикува през 2028 г.
Важи ли прагът от 1 000 служители за групите извън ЕС?
Не по член 40а. При този режим се проверяват оборотът в ЕС и прагът за дъщерното предприятие или клона. Дъщерните предприятия в ЕС може да имат собствени задължения.
Може ли клиент да продължи да иска данни за устойчивостта?
Да, но целта на искането е важна. От 2027 г. защитените предприятия могат да откажат искания за целите на CSRD, които надхвърлят приложение II към доброволния стандарт. Исканията за други законови цели се преценяват отделно.
Източници
- Директива (ЕС) 2026/470: обхват, освобождавания, сигурност и национално въвеждане.
- Закон за счетоводството: действащ текст и преходен график по § 30.
- Законопроект № 52-602-01-61 от 5 ноември 2026 г.: парламентарна процедура.
- Делегиран регламент (ЕС) 2026/1563: ревизирани ESRS и дати на прилагане.
- Делегиран регламент (ЕС) 2026/1560: доброволно отчитане и таван на веригата за създаване на стойност.
- EFRAG: обществено обсъждане на ESRS-40a: стандарти за определени предприятия извън ЕС.
- Известие на Комисията C/2026/2558: оповестявания по таксономията и преходни облекчения.